扎根基层践初心 实干担当促治理
基层干部是党的路线方针政策在基层的直接执行者,是连接党和群众的“最后一公里”纽带,是基层治理现代化的核心力量,其履职能力、工作作风、精神状态直接关系党的执政根基稳固、基层治理效能提升、群众切身利益实现。深入学习贯彻2026年5月系列会议精神,把会议部署转化为基层干部工作的具体实践,既是各级党组织的政治责任,也是推动基层干部工作高质量发展、夯实基层治理根基的必然要求。当前,基层工作面临着治理场景多元叠加、群众需求复杂多样、风险挑战交织并存的严峻考验,基层干部队伍仍存在政治素养有待夯实、专业能力适配不足、作风建设仍需深化、激励机制不够完善等短板。唯有聚焦政治铸魂、能力提级、作风塑形、机制赋能四大核心,靶向发力、精准施策,才能锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良、扎根基层的干部队伍,引导广大基层干部在基层一线践行初心使命、勇于担当作为,为全面推进基层治理现代化、夯实党的执政根基提供坚强组织保障。
强化政治铸魂,把稳思想之舵。政治建设是基层干部工作的首要任务,忠诚履职是基层干部的立身之本,这是马克思主义建党学说的核心要义。政治上的坚定源于理论上的清醒,思想上的统一是行动上一致的根本前提,只有持续强化政治铸魂,才能确保基层干部在纷繁复杂的形势面前不迷向、在艰巨繁重的任务面前不退缩、在各种风险挑战面前不畏惧,始终坚守共产党人的政治本色。强化政治铸魂,核心在于坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,把学习贯彻这一重要思想与学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于基层治理、干部队伍建设的重要论述结合起来,健全基层干部理论学习常态化、制度化、长效化机制。把稳思想之舵,关键在于把政治教育与党性锤炼、使命教育深度融合,巩固拓展主题教育成果,健全循迹溯源学思想促践行长效机制,引导基层干部自觉加强党性修养,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
锤炼过硬本领,提升治理效能。能力建设是基层干部履职尽责的核心支撑,善作善成是基层干部担当作为的关键所在,这是新时代基层治理现代化的必然要求。基层干部的能力水平直接决定基层治理的质量成色,直接影响群众的获得感、幸福感、安全感,只有持续锤炼过硬本领,才能有效破解基层治理难题、回应群众多元诉求、防范化解各类风险,推动基层治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变,实现基层治理体系和治理能力现代化。锤炼过硬本领,首要在于构建系统化、专业化、精准化的基层干部能力培训体系,坚持需求导向、问题导向、实效导向,紧扣基层治理、乡村振兴、民生保障、应急处置、矛盾化解、政策落实等核心任务,针对基层干部在政策解读、群众工作、依法治理、科技应用、风险研判等方面的能力短板,定制差异化、精准化培训方案。加强党的创新理论、政策法规、业务知识、治理方法等内容学习,注重培养基层干部的系统思维、底线思维、法治思维、创新思维,不断优化知识结构、拓宽认知视野、提升思维层次,增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。提升治理效能,关键在于健全基层干部实践锻炼机制,坚持“刀在石上磨、人在事上练”的辩证唯物主义实践观,把基层一线作为培养锻炼干部的主阵地,引导基层干部在基层治理最前沿、急难险重任务第一线、服务群众最前线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。同时,鼓励基层干部勇于探索创新,积极借鉴先进地区治理经验,结合本地实际创新治理模式、服务方式、工作机制,善于运用数字化、智能化手段赋能基层治理,不断提升基层治理的精细化、智能化、科学化水平,以过硬本领推动基层治理提质增效,切实把治理成效体现在为民服务的实绩上、体现在群众满意度的提升上。
持续正风肃纪,涵养优良作风。作风建设是基层干部工作的生命线,务实清廉是基层干部赢得民心的根本保障,这是我们党百年奋斗积累的宝贵经验。从理论层面来看,作风问题本质上是党性问题、宗旨问题、民心问题,基层干部的作风直接关系党群干群关系的亲疏远近,直接影响党和政府在群众心中的公信力和凝聚力。持续正风肃纪,核心在于坚持严的主基调不动摇,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以永远在路上的坚韧执着纠治“四风”问题,重点整治形式主义、官僚主义突出问题,坚决杜绝“重痕迹、轻实效”“重部署、轻落实”“重报表、轻服务”等不良现象,坚决防止文山会海反弹回潮、检查考核过多过频、责任落实层层加码等问题,切实为基层干部减负松绑,让干部把更多时间和精力投入到办实事、解民忧、促发展上来。加强纪律教育,强化纪律执行,引导基层干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉抵制各种不正之风和腐败现象,始终保持清正廉洁的政治本色。涵养优良作风,关键在于引导基层干部牢固树立和践行正确政绩观,始终牢记“为民造福是最大政绩”,坚持实事求是、求真务实、真抓实干,把工作的着力点放到察实情、出实招、办实事、求实效上,坚决摒弃急功近利、弄虚作假、好大喜功的错误做法,不搞花架子、不做表面文章、不搞形象工程。
健全激励机制,激发干事活力。激励保障是基层干部安心安身、干事创业的重要支撑,活力激发是推动基层干部工作高质量发展的根本动力,这是马克思主义人才观的核心要义。从理论维度来看,基层干部长期扎根一线、默默奉献,工作任务繁重、责任压力巨大、工作条件艰苦,面临着待遇保障不足、晋升渠道不畅、身心压力较大等现实难题。马斯洛需求层次理论表明,人的需求是多层次的,只有满足合理的物质需求、精神需求、发展需求,才能充分激发人的内生动力和创造活力;唯物辩证法认为,内因是事物发展的根本原因,外因是重要条件,完善的激励保障机制是激发基层干部干事创业活力的重要外因,能够有效调动基层干部的积极性、主动性、创造性,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向,让基层干部有干头、有奔头、有劲头。健全激励机制,首要在于完善科学精准、务实管用的基层干部考核评价体系,坚持公平公正、客观全面、注重实绩、群众公认的原则,打破学历、职称、身份、资历等不合理限制,构建以政治素质、履职能力、工作实绩、作风表现、群众评价为核心的考核评价指标体系。突出实干实绩导向,重点考核基层干部在政策落实、基层治理、乡村振兴、民生服务、矛盾化解、风险防控等方面的实际成效,把群众满意度、获得感、幸福感作为评价干部的重要标准,坚决杜绝“唯票、唯分、唯GDP、唯数字”等片面化、形式化考核倾向,确保考核结果能够客观公正反映基层干部的工作实绩和贡献大小,让实干者得认可、有为者有地位。激发干事活力,关键在于强化激励约束、严管厚爱结合,完善基层干部薪酬待遇保障体系,健全工资正常增长机制,落实乡镇工作补贴、基层岗位津贴等政策,改善基层干部工作生活条件,切实解决基层干部住房、医疗、子女教育等实际困难,让基层干部安心安身、心无旁骛干事创业。同时,加强对基层干部的关心关爱,注重人文关怀和心理疏导,缓解基层干部身心压力,营造尊重基层干部、关爱基层干部、支持基层干部的良好氛围,引导广大基层干部以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风,扎根基层一线、深耕基层治理、服务基层群众,主动担当作为、积极干事创业,在平凡岗位上创造不平凡业绩,奋力书写新时代基层干部工作新篇章。
“扎根基层践初心 实干担当促治理”,这不仅是新时代基层干部工作的鲜明导向,更是广大基层干部的责任担当、价值追求和行动自觉,也是夯实党的执政根基、推进基层治理现代化、实现高质量发展的必然要求。基层干部工作是一项系统工程,强化政治铸魂、锤炼过硬本领、持续正风肃纪、健全激励机制,四个方面相互联系、有机统一、相辅相成、缺一不可,共同构成了新时代基层干部工作的核心内容和实践路径。政治铸魂是根本,为基层干部工作提供方向引领;本领锤炼是核心,为基层干部履职尽责提供能力支撑;作风建设是保障,为基层干部干事创业提供作风护航;激励机制是动力,为基层干部担当作为注入活力源泉。当前,我们正处在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的关键时期,基层治理面临着前所未有的机遇和挑战,越是任务艰巨、形势复杂,越要加强基层干部工作,以高质量基层干部工作引领基层高质量发展、高效能治理。广大基层干部要自觉践行初心使命,深入学习领会当月会议精神实质,强化政治意识、提升能力素养、锤炼过硬作风、主动担当作为,始终坚守对党忠诚、为民服务的根本准则,扎根基层一线、深耕基层治理、服务基层群众,把个人理想追求融入党和人民事业之中,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,脚踏实地、真抓实干、攻坚克难、奋勇前行,以基层干部工作的高质量推动基层治理效能持续提升、基层发展活力不断增强,为全面推进乡村振兴、夯实党的执政根基、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴筑牢坚实基层根基、汇聚磅礴基层力量。(李海娇)
